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胡同里的“里程碑”

胡同里的“里程碑”

本文摘要:此前,旧城胡同内“大杂院”的生活,往往使人产生时光倒流的感觉,烧煤供暖在简陋厨房里吃饭上下班米外上厕所等生活上的“大问题”,时刻影响着居住于在那里的居民的生活质量…年制订的《北京城市总体规划》,明确提出对北京旧城要整体维护的概念,被誉为大转折…居住于条件劣,安全隐患多,房屋大多归属于类以上危险性房屋,加之私搭乘内乱辟现象相当严重,些有价值的建筑得到修葺…不仅如此,这措施也将企图密码胡同里的“里程碑”住房确保政策与历史文化名城维护比较相接,使北京有信心面临“世界级难题” 华灯

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此前,旧城胡同内“大杂院”的生活,往往使人产生时光倒流的感觉,烧煤供暖在简陋厨房里吃饭上下班米外上厕所等生活上的“大问题”,时刻影响着居住于在那里的居民的生活质量…年制订的《北京城市总体规划》,明确提出对北京旧城要整体维护的概念,被誉为大转折…居住于条件劣,安全隐患多,房屋大多归属于类以上危险性房屋,加之私搭乘内乱辟现象相当严重,些有价值的建筑得到修葺…不仅如此,这措施也将企图密码胡同里的“里程碑”住房确保政策与历史文化名城维护比较相接,使北京有信心面临“世界级难题”  华灯初上,利用红镶绿的窗棂,圆润而昏黄的灯光打在东四四条59号院青砖地上,胡同里的生活看上去已与以往迥然不同。  青砖灰瓦,典雅的窗棂,天井里头顶上傍晚的夜空很整洁,可以看到的只是邻院里的树梢。61岁的金大钧与3岁的乔金悦祖孙俩,在干净的青砖地上玩游戏。

而此前59号被称作洼地院,晴天飘尘雨天泥泞。  在全北京,并好比金大钧一家人,开始了这样与以往有所不同的生活——2007年年底,北京市在原有城内东城、西城、宣武、崇文四区开始了新中国建国以来规模仅次于的一次房屋修葺和市政改建工作,最后将有40条胡同、1474个院落、9635户居民的居住于条件获得提高。  此前,旧城胡同内“大杂院”的生活,往往使人产生时光倒流的感觉,烧煤供暖、在简陋厨房里吃饭、上下班100米外上厕所等生活上的“大问题”,时刻影响着居住于在那里的居民的生活质量。  这次北京市政府投入10亿元人民币的改建工程,将使近万户胡同内的居民过上现代化的生活。

不仅如此,这一措施也将企图密码居民住房确保与历史文化名城维护这一纠葛在一起的双重难题。  向来“严苛”的知名文保专家谢辰生在拒绝接受《瞭望台》新闻周刊专访时说:“我为历史文化名城维护努力奋斗了半个世纪。我指出,北京市现在做的这个修葺四合院的工程,就是历史文化名城维护的里程碑。”  面临世界级难题  “以前天井里,是孩子们锻炼自行车的地方。

”西廊下胡同82岁的魏秀阁说道。  但这个情况,在唐山大地震后再次发生了转变。当时,西廊下胡同的居民在天井里搭建了抗震棚,后来就开始搭起一个个小房子,再行后来天井就都围观了房屋。

  西廊下西邻福绥境胡同。福绥境胡同的谢治老人说道,原本院子里砖了砖,但是由于洼地,大雨时会积水,这时他不能把水扫出去。在胡同里,一些生活上的艰难很长时间没解决问题,比如冬天供暖还要烧煤,上厕所也不方便,要到院外的胡同去。他有肠炎,肚子疼一起的话,有时马上,不能之后在盆里,然后再行过来推倒。

  谢治说道,他忘记周恩来总理在世时,福绥境胡同上过电影纪录片,那时的福绥境胡同被称作“文明一条小街”。可现在,“用‘危、斩、挤迫、内乱’来形容胡同里的四合院从不为过,天井广泛被自建房、棚子、煤堆填满,两户人家关上窗户窗框就遇到了一块儿,危破的房屋雨天漏水是常态,胡同里居住于条件已相比之下领先于时代。”  胡同里的居民大多数是住在公房里,而这些租金并过于填补房屋本身的修理费用。

以北京市西城区为事例,直管公房仍然是政策性租金,楼房3.05元/平方米,平房每平方米一两块钱,租金过于养房,由于人口密集,使用率低,修葺速度追不上房屋损坏速度。  由于历史原因和经济、社会的发展,胡同中的四合院早就丧失风采。居住于条件劣,安全隐患多,房屋大多归属于三类以上危险性房屋,加之私搭乘内乱辟现象相当严重,一些有价值的建筑得到修葺。

  “老大难呀,”中国考古学不会理事长徐苹芳在评价北京古都风貌维护和旧房改建时说,“旧城的胡同还是规矩的,布局没逆,还是元代存留的胡同肌理,这是宝贵的文化承传。可是住在胡同里的群众生活要提高,这对对立是世界级的难题呀。”  走进研发带上危改的模式  从上世纪90年代初开始,北京市用研发带上危改、市政带上危改的方式,来解决问题群众的住房问题。

  谢辰生指出,这种“引平头、垫大楼”的模式本身是有问题的,因为开发商必定执着利益,拆迁的方式,损害了居民的利益。在历史文化名城维护方面,虽然划界了保护区,但未能把旧城作为一个整体来维护。  2004年11月,北京市政府的组织正式成立了由十名专家构成的“古都风貌维护与危房改造专家顾问组”,凡牵涉到文物保护和古都风貌维护的建设项目,在立项前必需开会专家论证不会。

  同年,北京市东城区确认了以“微循环”方式实行平房院落修葺改建的工作思路,以居民强迫为前提,通过政府的组织,产权人实行,居民联合参予,为旧城渐进式改版关上了新局面。  2005年制订的《北京城市总体规划》,明确提出对北京旧城要整体维护的概念,被誉为众多巨变。  其后,文物、规划及建设部门又联合制订了《北京旧城房屋修葺与维护技术导则》。

“提高、修葺、撤离”沦为北京旧城危旧房改建的总体拒绝,文物保护工程和民生建设工程以求统一。  这是一个整体设施的方案:房屋外观整体不一动,主要是强化内部基础设施,提升生活质量;但是又因地制宜,有所不同宽度的胡同采行有所不同的方式展开改建和修葺,维持胡同的肌里和尺度。  “危改的目的是什么?就是使老百姓的生活提高。

”谢辰生说道,“人是以群分的,所以危改不存在一个究竟偏向于哪些人的问题。它的对象应当是平民,是弱势群体。那些大款和有钱人,不是也不应当是危改的照料对象。

”  “然而,刚好是以往的危改模式损害了弱势群体,这似乎有悖于危改的想法,事实上也生产了许多社会对立,比如和群众的对立,和城市维护的对立。”  “赔本交易”物有所值  “五十年前老四合院的感觉又去找回去了。”东四四条胡同61号院的杨庆林说道。

  院门是朱红的龙凤门,门簪上刻着“吉祥”二字。屋檐底下,几行刻着梅花、菊花等花纹的砖雕极为引人注目。  “都是过去的老东西。

‘文革’期间‘破四旧’,用白灰给糊上了。这次翻修,两个工人用了一个多星期的时间,又把它一点儿一点儿地疵出来了。”望着重见天日的精致砖雕,杨庆林绝非感叹地说。

  “这下心里李安了。”杨庆林的夫人李淑娥说道,“当时院里人都以为改建完了这院就不想搬回来了,所以参与全院动员的时候我们还不乐意。没想到是政府借钱给我们垫新房子,而且说道四合院里要没老百姓,胡同就没有民间风情了。”  金大钧说道:“原本拆卸、搬到都不确认,现在心里做事了。

原本院子里乱糟糟的,现在好了,院子里很干净,大家也开始爱护一起,美上加美转入了良性循环。”  北京市对这一次旧房改建的指导原则是“解危先行,修葺居多,完备市政,必要撤离”,“以人为本”被拒绝实施到所有房屋修葺方案的制订之中。  老北京民居气韵的完全恢复,归功于文保部门对修葺工程的参予和监督。

根据文保部门的拒绝,这次院落修葺总的原则是“修旧如原有”。《北京旧城房屋修葺与维护技术导则》对有所不同类型的房屋规定了有所不同的修葺办法,甚至屋面砖什么瓦,墙面张贴什么砖,门窗用什么木材,都有精细的规定。  这次北京市老城区旧房改建工程获得了大部分市民的尊重,这在北京市的旧城改建工程中是较为少见的。

  “对以前的危改方式,专家组成员之间总有意见分歧,对这次改建,所有的专家完全一致赞同,这是大好事!”谢辰生说道,“由政府主导,就敌视了开发商的插手,这是一个显然的巨变。原本只是思想的改变,现在是思想与现实都是统一的了,这是一个转折点。”  “旧城改建,地方政府可以拆房卖地赚钱,还可以建构GDP;而旧房改建,地方政府不仅赚到将近钱,还要倒贴一大笔——这次北京市给四个城区的旧房改建经费总额约十亿元。

可是,这笔钱花上得合情合理,花上得物有所值。”当地媒体回应公开发表评论,“只不过,政府作为公共利益的维护者,它经常要做到一些‘赔本的交易’,它更加多考虑到的不应是对历史对未来的负责管理,如此才能科学决策,夺得仅次于的接纳。”  顾及民生的新思路  北京市文物局文保处业务负责人王昕在拒绝接受本刊记者专访时说,这次改建的思路是渐进性地改良居民的居住于环境,是一种提高,而不是一步到位。

  由于四合院内的人口一时间无法撤离,院内临时搭起的房屋依然获得保有。这次旧房改建工程是以修葺、提高与撤离三原则来展开的,其中最艰难的就是撤离。

“撤离能解决问题的话,其他工作就都好办了。”王昕说道。  “这是一个过渡性。

”谢辰生说道,“坚持下去,持续做到下去,最后就不会寻找解决问题的办法。”  北京大学博士生姚远今年1月24日在媒体上发表文章《我给市长入一言》:“2007年的北京‘旧房改建’可谓是维护文化顾及民生的新思路,获得了社会各界和住户们的广泛赞扬。希望将这条新思路从保护区推展到旧城的整体维护,是落在新一届市政府肩上的重任。

此外,如何遵守民意,依据《北京城市总体规划》审慎处理前门、宣南以及那些仍未实行的旧城‘危改’项目,我指出是北京市长必须一眼思量的大事。”  2月17日,北京市市长郭金龙回到宣武区,就老城区改建和古都风貌维护工作展开了调研。他在现场说道,历史文化街区的维护要和提高民生、分流人口融合一起,在前进过程中不要延用非常简单的房地产开发模式,要大力前进、依法前进、强化规划、确保平稳,在加大力度的同时要谨慎对待,逃跑主要矛盾,在严肃规划的基础上成熟期一块前进一块,大大探寻更好的经验。


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